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英国威廉希尔公司-官方网站:印发《重庆市科技专项绩效评价管理办法》的通知
渝科局发〔2024〕72号
各英国威廉希尔公司-官方网站:行政主管部门,有关单位:
《重庆市科技专项绩效评价管理办法》已经英国威廉希尔公司-官方网站:2024年第15次局长办公会审议通过,现予印发,请遵照执行。
(此件公开发布)
重庆市科技专项绩效评价管理办法
第一章 总 则
第一条 为完善科技专项绩效评价管理体系,提高科技专项实施成效和财政资金使用绩效,根据《中共中央 国务院英国威廉希尔公司-官方网站:全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、《国务院英国威廉希尔公司-官方网站:优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25号)、《科技评估工作规定(试行)》(国科发政〔2016〕382号)、《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10号)等文件精神,制定本办法。
第二条 本办法适用于市级科技专项的绩效评估评价,以下简称“科技专项绩效评价”。
本办法所称科技专项是指市级财政科技发展资金等资助的科学技术研究开发活动,包括自然科学基金、技术预见与制度创新、技术创新与应用发展、科技人才、科技平台、科技合作、科技成果奖励、科技传播与普及等专项及项目。
第三条 科技专项绩效评价坚持“放管结合、以评促管、激励引导”的原则,遵循科技创新规律,分类组织实施。
第四条 科技专项绩效评价的实施依据:
(一)国家相关法律、法规和规章制度;
(二)我市相关地方性法规、政府规章,市委、市政府重大决策部署和重点任务要求、经济社会发展目标等;
(三)科研项目管理制度,科研经费管理、预算调剂内控办法等;
(四)评价对象职能职责、科研项目任务目标、绩效目标、科研诚信承诺、结题科技报告和汇交科学数据;
(五)相关行业政策、行业标准及专业技术规范;
(六)科研项目财务会计资料、绩效管理基础材料及相关材料;
(七)其他相关资料。
第二章 责任主体及职责
第五条 管理部门、评价对象、评价实施方是科技专项绩效评价的三类责任主体。
(一)管理部门为市科学技术局,主要负责统筹安排科技专项绩效评价工作,委托评价实施方开展绩效评价,并进行指导、监督,提供经费与条件保障,督促评价结果运用等。
(二)评价对象包括各类科技专项及其组织实施与管理方,主要负责接受管理部门绩效评价,配合开展绩效评价工作,按要求提供相关资料和信息,并按绩效评价结果和意见开展整改等相关工作。
(三)评价实施方为第三方机构或相关领域专家(以下简称“第三方”),主要负责根据委托任务,制定评价工作方案,独立开展评价活动,按要求向管理部门提交绩效评价报告并对报告内容和结果负责,做好异议问题沟通处理等。
第三章 评价内容、方法和指标
第六条 科技专项绩效评价是对科技专项组织实施的必要性、合理性、规范性和有效性进行的专业化评价。评价内容一般包括科技专项的目标定位、可行性、任务部署、资源配置与使用、组织管理、实施进展、成果产出、知识产权、人才队伍、目标完成情况、效果与影响等。
第七条 科技专项绩效评价主要采取抽样评价方法,依托数字重庆和数智科创建设,综合运用大数据智能化手段实施。管理部门根据科技专项类别、实施周期和项目管理实际等情况,采取随机抽查和重点抽查相结合的方式,合理确定样本项目的抽查频次和比例。
第八条 科技专项绩效评价按样本项目所处的管理环节分阶段进行。
(一)前期策划阶段。重点结合科技专项的目标定位,在重大政策审议出台、申报指南编制与发布、立项项目与成果奖励推荐等关键环节,抽取拟立项项目为评价样本,主要针对其实施必要性、投入经济性、绩效目标合理性、方案可行性、责任主体科研诚信情况等进行事前综合绩效评估。
(二)过程执行阶段。主要抽取立项1年及以上的实施中项目为评价样本,突出项目与经费过程管理的规范性,按照科技专项的目标定位,对阶段性的项目执行、资金到位、经费使用与管理、成果产出效益,以及可持续发展等情况实行分类综合评价。
(三)成果延伸阶段。主要抽取已结题销号1年及以上的项目为评价样本,按照科技专项的目标定位,对项目结题后的成果延伸与社会经济效益、人才引进与培养、成果转移转化、可持续发展能力、仪器共享及成效、政